近日，华北、黄淮等地持续出现雾霾天气，北方雾霾区域甚至一度接近法国面积。

河北保定自12月4日起一直保持严于红色预警的应急减排措施，北京、廊坊采取红色预警响应措施，天津、唐山、沧州采取黄色预警响应措施，天津23日0时还升级为红色预警。同时，对辽宁、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等省也发出预警通知。

尽管23日污染不能完全消除，但从预报情况看，空气是中度污染水平，达不到重度污染。提前预警效果明显受厄尔尼诺现象影响，今年11月份以来，北京及周边地区风速平均约1.9米/秒，较常年同期偏低5%;空气相对湿度有较大增加，较常年同期高21%;混合层高度偏低，最低在200米左右，远低于正常10001500米的高度，使得大气扩散条件变差。北京为何没有延迟红色预警时间?据今年3月修订后的《北京市空气重污染应急预案》规定，空气重污染预警由轻到重依次分为蓝、黄、橙、红四个级别，无论启动哪一级别预警，关键都是必须达到重污染状态，然后根据重污染持续时间来确定预警等级。提前落实应急减排措施，河北各城市提前2天发布预警、启动响应，北京、天津提前1天。应急措施减污约30%红色预警应急措施包括工业企业停产限产、工地停工、机动车单双号行驶等，实施这些应急措施，能否减缓雾霾污染?中国环境科学研究院副院长柴发合研究员说，初步分析结果表明，由于北京市及周边地区各相关城市采取应对措施，应急效果初显，PM2.5累积速度大为减缓。

依据多年监测建立起来区域排放清单，通过模型模拟，可以看到北京从19日7时红色预警开始，到22日0时，PM2.5下降比例约在20%25%之间。这次重污染天气应对措施，做出了充足的提前量，像北京提前24小时红色预警，对延缓重污染速度和强度都有明显效果。而在德国波茨坦气候影响研究所主管汉斯约阿希姆舍尔恩胡伯看来，投资者对达成目标尤为关键。

邹骥说，对中国而言，加入《巴黎协定》承担相关履约责任，会带来降低污染、减少极端天气、推动产业发展、创造就业等诸多好处。《巴黎协定》依旧体现了共同但有区别的责任原则，发达国家依然要带头开展全经济范围绝对量减排，同时加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。中国气候变化事务特别代表解振华指出，《巴黎协定》将按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强《联合国气候变化框架公约》全面、有效和持续实施。其中他最看好的是，《巴黎协定》释放出的政策信号，可以改变投资者、消费者的行为，推动中国加快向绿色低碳发展转型。

变化二可改变投资者消费者行为不过，自下而上并不意味着放弃发达国家和发展中国家的区分。要实现巴黎协定设定的控温和减排目标，除了需要各国政府落实巴黎协定相关承诺，也有赖于企业、消费者、投资者等各方面共同应对。

多位专家认为，这份协定标志着全球气候治理模式的改变，在人类应对气候变化进程中具有重要的历史意义，对中国低碳转型、可持续发展也将发挥推动作用。不少环保组织和政界、商界人士预计，巴黎协定设立的这些目标将促使全球转向更为清洁的能源，可能预示着化石燃料时代的终结。不少环保组织、科研人员和政商界人士认为，这些雄心勃勃的目标将推动世界转向更为清洁的新能源。目前已有180多个国家向联合国提交了自主贡献文件，涉及全球95%以上的碳排放。

化石燃料面临终结《巴黎协定》确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标，并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。实际上，这一转变已经露出苗头：发达国家市场的煤炭价格由于污染防控措施严格等压力，已经暴跌;英国仅存的一些深井煤矿由于太阳能设备日益普及，面临关闭;而美国、德国、中国等不少国家近年可再生能源设备急剧增长。《巴黎协定》这么做的好处是能得到广泛参与，关注全球问题科学家联盟战略与政策部门主管奥尔登迈耶说。新协定还指出，全球将尽快实现温室气体排放达标，本世纪下半叶实现温室气体净零排放

他说：资本市场将成为这一转变的主要推动力。《巴黎协定》以各国自下而上的方式作为行动机制。

要实现巴黎协定设定的控温和减排目标，除了需要各国政府落实巴黎协定相关承诺，也有赖于企业、消费者、投资者等各方面共同应对。邹骥说，对中国而言，加入《巴黎协定》承担相关履约责任，会带来降低污染、减少极端天气、推动产业发展、创造就业等诸多好处。

路透社13日援引多方估算报道，实现全球向低碳经济转变所需资金数以万亿美元计，包括用于可再生能源的投资、对新能源的补贴等。当世界认识到正着手全球经济无碳化这一前所未有的计划时，这种影响在银行、股票交易所、企业董事会和研究中心也将被感受到。在自主行动的透明度等问题上，区分也有所体现。他说，美国未批准《议定书》、加拿大退出《议定书》、日本拒绝加入《议定书》第二承诺期这些现实要求对全球气候治理模式重新尝试。而相比较以往的气候变化法律文件，此次《巴黎协定》有了更多不同。以往自上而下的做法，经过实践检验，执行得不是太好。

《京都议定书》对发达国家采取了自上而下的强制减排安排，导致部分发达国家不愿接受而退出，削弱了效力。中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥认为，《巴黎协定》确定的行动机制是一次新探索。

环保组织350.org主管梅伯文则说：这意味着化石燃料时代或将终结。不少环保组织、科研人员和政商界人士认为，这些雄心勃勃的目标将推动世界转向更为清洁的新能源。

巴黎气候变化大会12日晚通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动建章立制。《巴黎协定》这么做的好处是能得到广泛参与，关注全球问题科学家联盟战略与政策部门主管奥尔登迈耶说。

作为《联合国气候变化框架公约》下第二份有法律约束力的文件，它与第一份法律文件《京都议定书》有所不同。美国哥伦比亚大学经济学家杰弗里萨克斯鼓励资本市场为此大胆行动起来。变化一自下而上的行动机制在新协定下，各方将以国家自主贡献的方式参与全球应对气候变化行动。展望《巴黎协定》或让新能源更有钱景巴黎气候变化大会通过的全球气候变化新协定为控制全球气温和温室气体排放设定一系列目标。

新协定还指出，全球将尽快实现温室气体排放达标，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。其中他最看好的是，《巴黎协定》释放出的政策信号，可以改变投资者、消费者的行为，推动中国加快向绿色低碳发展转型。

化石燃料面临终结《巴黎协定》确定全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内的目标，并提出为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。实际上，这一转变已经露出苗头：发达国家市场的煤炭价格由于污染防控措施严格等压力，已经暴跌;英国仅存的一些深井煤矿由于太阳能设备日益普及，面临关闭;而美国、德国、中国等不少国家近年可再生能源设备急剧增长。

目前已有180多个国家向联合国提交了自主贡献文件，涉及全球95%以上的碳排放。变化二可改变投资者消费者行为不过，自下而上并不意味着放弃发达国家和发展中国家的区分。

多位专家认为，这份协定标志着全球气候治理模式的改变，在人类应对气候变化进程中具有重要的历史意义，对中国低碳转型、可持续发展也将发挥推动作用。中国气候变化事务特别代表解振华指出，《巴黎协定》将按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强《联合国气候变化框架公约》全面、有效和持续实施。投资流向新能源联合利华公司首席执行官保罗波尔曼认为，巴黎协定的影响范围远超各国政府的行动，将体现在多个行业和层面。《巴黎协定》依旧体现了共同但有区别的责任原则，发达国家依然要带头开展全经济范围绝对量减排，同时加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

而在德国波茨坦气候影响研究所主管汉斯约阿希姆舍尔恩胡伯看来，投资者对达成目标尤为关键。他认为，中国要避免落入中等收入陷阱，必须创新发展路径，能源结构、产业结构、人口素质、收入来源都需要转变，转变后才能保持长久持续增长。

不少环保组织和政界、商界人士预计，巴黎协定设立的这些目标将促使全球转向更为清洁的能源，可能预示着化石燃料时代的终结。如果不把煤、石油和气体燃料留在地下(不再开采使用)，这一协定中确定的目标无法实现

各缔约国所取得的相关进展，每5年要得到一次审查。环球时报驻美国特约记者 艾敏 环球时报特约记者 周智平 环球时本报记者 白云怡。

(责任编辑：腾格尔)